| 菏泽开发区关于国际金融危机对进出口企业影响的调研报告 |
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| 2009-04-20 08:47 文章来源：菏泽开发区对外贸易局 |
| 文章类型：原创 内容分类：调研 |
菏泽开发区关于国际金融危机
对进出口企业影响的调研报告
近日，按照管委会领导关于当前金融危机下进出口企业生产经营状况调研的安排，对外贸易局全体人员在张建民局长的带领下积极深入区内进出口企业开展调研活动，与骨干企业负责人就当前企业经营现状及存在的问题、对策进行座谈了解。现将有关情况汇总如下：
一、进出口企业生产经营情况
我区现有进出口企业59家，有进出口实绩的企业49家，年出口过100万美元的有20家，据08年出口统计数字显示，菏泽源林川服饰有限公司出口1414万美元，菏泽好达实业有限公司出口803万美元，菏泽博通物产进出口有限公司出口560万美元。中粮艾地盟粮油工业（菏泽）有限公司进口4191万美元。
目前，受金融危机和人民币汇率的影响，开发区所有进出口企业的生产经营均受到了不同程度的影响，部分企业面临停产危险，个别企业已处于停产状态。同时，调研中发现，因企业资金、原材料使用、生产成本、市场销售、产品品牌等方面的差异，企业受到影响的程度不一样，食品加工类、贸易公司产生的影响较大。
（一）食品加工类。食品加工类产业所受冲击最大，主要食品加工类企业因消费市场萎缩，居民购买力下降，企业生产受到一定影响。加之受“三聚氢氨奶粉”、“日本毒饺子”等食品安全事件的影响，我区几家食品出口企业象南华百味鲜、嘉华食品自去年9月份都停止了出口。天美生物08年出口183万美元，今年1-2月出口同比减少75%。
（二）轻纺服装类。受金融危机和人民币升值幅度过快的影响，加剧了纺织、服装、工艺品等出口创汇企业的经营困难，企业目前都不同程度地缩减利润空间和产品订单，出口创汇额下降，但因出口退税率提高，企业生产未受大的影响。源林川、锦绣制衣、银河纺织、天香毛纺织等企业近2个月的出口创汇下滑，利润很少，同比订单量下降35%左右，且订单仅维持到4、5月份，但目前仍能维持正常生产。
（三）对招商引资工作的影响。此次金融危机对开发区招商引资和企业投资产生了普遍影响。投资者普遍缺乏投资信心，致使引进资金、技术等借助外力的发展受到限制和影响，招商引资难度加大，项目入区势头减弱。出于对未来宏观经济走势的担忧，部分生产企业对国际经济走势难以预料把握，多数企业处于观望状态，经济运行迟缓及企业投资削弱会逐渐凸显，将直接或间接地影响未来开发区引进外资增资扩容。
二、进出口企业面临的主要困难及原因
目前，在金融危机的影响下，制约进出口企业正常经营发展的瓶颈很多。
（一）原材料价跌过快。去年上半年原材料价格猛涨，下半年价格猛跌，原材料价格波动大而不稳带来连锁效应，产品价格严重下降，导致企业生产成本过高，负债经营，加之很多供货企业停产、破产，导致企业举步维坚举、生产困难。
（二）国际市场萎缩低迷。受金融危机的影响，用货企业限产、停产、及至破产，造成市场萎缩，产品无法销售。同时，不少加工类企业工艺简单、缺乏竞争力，市场占有额低，销售途径狭窄，无法在短时间内拓展国内、国际市场，很难在当前竞争激烈的商业环境中立足。
（三）资金不足。虽然国家出台了有利于中小企业发展的有关政策，降低了银行贷款利率，调增了商业银行信贷规模，但是银行对中小企业发展信心不足，特别是当前金融危机这一大背景下，银行为了降低风险，加紧收缩银根，对中小企业实行“限贷”、“惜贷”、甚至停贷。尤其是我区大部分企业无法从银行贷款。
（四）企业规模小，处在产业链的底端，抗风险能力弱。原材料价格持续下跌，带来了产品的快速降价，很多产品卖不出去，库存压力加大，企业维持艰难。
（五）企业基础管理缺失和弱化。不少企业实行家族式管理，管理体制比较混乱，人员比较复杂，不具备现代化企业的经营管理水平，不能推行流程优化、效率明显、节约成本的精细化管理。
（六）部分企业房权证无法办理。由于当时急于建设，我区的有些企业先建厂房，而后补办房权有关证件，但是，由于政策法规的调整，这些企业房权证无法办理，而国外客户对无房权证的企业不认可，从而失去一部分客户，导致出口量降低。
三、进出口企业采取的应对措施
金融危机对于开发区的发展既有挑战，更有机遇。我们要理清工作思路，既要准确分析把握此次金融危机带来的负面影响，又要抓住国内外经济形势呈现的发展机遇，趋利避害，促进开发区建设平稳发展。
（一）强化宏观管理，转变外经贸体制，增强企业参与国际竞争的能力。
首先，积极引导外贸企业的改革、改组、改造结合起来，提高生产要素的使用效率。建立现代企业制度，实现经济要素最佳组合，优化资产存量配置，形成规模经营，优化产业结构，加大技术改造的投入、科技成果的开发应用和先进技术的消化吸收，使我区外贸企业实现集约型增长。第二，变粗放式管理为粗细化管理，使外贸产品质优价廉。外贸企业的产品应以品种、质量、成本取胜，而出口退税率一降再降，与以前相比，现在出口成本增大。外贸企业都必须改变粗放式管理，转向内部精细化管理，通过推行全面质量管理体系，加强核算和定量分析，降低不必要的成本，保证产品质量的优越和稳定，形成质优价廉的优势，长期、稳定地占有国际市场，创造尽可能大的经济效益。第三，引导外贸企业提高自己产品的技术含量，提高附加值，创出自己的独立名牌。
（二）针对国内各种不利因素的影响，企业积极应对。博通物产等外贸公司不断开发新产品，增加技术优势；中粮艾地盟充分利用本地资源，把握市场，做好油料加工的品种调整；领将家具从生产管理上出效益，提前预防人民币升值。
（三）积极引导有能力企业“走出去”，由于我区工业产业一直处于起步阶段，企业参与国际分工的能力还比较弱，因此，在“走出去”这方面一直在积极探索，从基础着手，提高企业自主创新的能力，今年我们将进一步深挖企业境外投资办厂的能力，使更多的企业走向国际大市场。
四、建议
（一）提供政策扶持。支持中小企业多渠道融资。我区现有的进出口企业大部分规模比较小，开拓国际市场的能力有限，近几年的开拓国际市场资金对企业发展起了一定的作用，但远远不能满足企业需求。请对中小企业开拓国际市场资金给予更多的支持。建议政府做好与银行的工作协调，相应出台包括财政、金融和其它功能性政策，建立灵活、有效的信贷机制，搭建多种形式的融资平台，帮助中小企业渡过难关，加快发展。同时，加大对企业扶持力度，减少行政事业性收费，简化办事流程，降低企业交易成本。
（二）加强政策指导和服务。加强与企业在出口政策、形势预测、市场分析等方面信息的沟通、共享和互动，及时帮助企业解决出口中遇到的问题，提高审批和服务效率，为企业出口提供宽松和谐的发展环境。
（三）加快外贸企业退税的审核，使资金尽快周转。
（四）为企业走出去提供合适的信息和平台，使企业走出国门，开拓国际市场。
（五）协调有关部门帮助企业办理房权证等有关证件，增加企业在市场上的竞争能力。
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