| 为了民营经济发展的阳光空气和土壤 |
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| 2006-11-01 09:02 文章来源：中华工商时报 |
| 文章类型：转载 内容分类：调研 |
有人撰文指出，“挺私”即为“挺民”，“挺民”实为“以民为本”，推动的实为“民本经济”，体现的还是“执政为民”。所以，发展民营经济，正好表明了这一届重庆市领导班子“服务大局”的工作思路
2006年10月28日，筹备多时的“2006中国（重庆）民营经济发展战略论坛”（下称民营经济论坛）在重庆隆重召开。当全国工商联的领导，北京的专家学者以及全国各地的民营老板们走进大会主会场时，不少人心存疑惑———面前这座设计别致的巴渝剧院分明是个娱乐中心，怎么会成为这次如此高规格的论坛的会场了呢？
的确，在重庆，从政府的大型礼堂到现代化的会展中心，能够用于召开一次论坛的场所何止一处？然而，重庆市委市政府偏偏选择了位于嘉陵江畔的洪崖洞，选择了巴渝剧场，这其中有着耐人寻味的特殊意义。
一切或许应该从4年前说起，2002年，靠做火锅餐饮起家的重庆小天鹅集团开始开发洪崖洞项目，该项目投资3．4亿元，体现了全新的城市文化设计理念，硬是在嘉陵江边落差达75米的悬崖上下建起了一片由吊脚楼、集镇老街与现代化酒店、剧场完美结合的独特建筑，为重庆打造了一处充满浓郁巴渝文化气息的城市名片。
由一家民营企业来开发这样一个大项目，其过程的艰辛可想而知。那么，民营企业在创业之中遇到哪些难题，又该如何解决这些难题呢？
中共重庆市委书记汪洋了解到一些情况后，主动约见了小天鹅集团董事局主席廖长光、总裁何永智夫妇，听取了他们“含着眼泪，冒着风雨”，艰苦创业的经历。汪洋鼓励两位民营企业老板打消顾虑，畅所欲言，把创业中遇到的困难和阻力都讲出来。当听到两位老板感叹有关部门的审批程序太难，有的办事人员人为地设置障碍等情况后，汪洋意识到这并不是某个企业面临的问题，而是事关重庆民营经济乃至于整个发展环境是否宽松的问题。
早在汪洋同志上任之初，就对民营经济的发展给予了热切关注。今年元旦期间，这位新任的市委书记便到力帆等民营企业考察，了解第一手情况。
1月25日，汪洋书记、邢元敏副书记走访重庆市工商联，与重庆市部分非公有制经济代表人士畅谈。
2月，重庆“两会”期间，汪洋书记又专门出席政协经济界别和工商联界别的联组会议，认真倾听了包括多位民营企业家的发言。当一位民营企业家谈到企业发展过程中遇到困难需要解决时，汪洋当即表示给予大力支持。
5月30日，首次以市委市政府名义召开的“重庆市非公有制经济人士优秀社会主义事业建设者表彰大会”，市委市政府的主要领导汪洋书记、王鸿举市长以及邢元敏副书记、黄奇帆常务副市长、范照兵秘书长等全部出席，汪洋在会上作了题为《发扬社会主义事业“优秀建设者”精神，为富民兴渝、构建和谐重庆作出新的贡献》的重要讲话。他说，这次表彰会，是重庆直辖以来第一次大张旗鼓表彰非公有制经济人士的大会，是加快全市非公有制经济发展的一次动员大会。
在充分肯定非公有制经济的重要作用的同时，汪洋提出了一是要着力优化政策环境，积极鼓励、支持和引导非公有制经济健康发展；
二是要着力优化市场环境，不断健全非公有制经济公平参与市场竞争的体制机制；
三是着力优化法制环境，依法保护非公有制经济的权益；
四是着力优化社会环境，大力营造有利于非公有制经济发展壮大的良好氛围。
当这次听取廖长光、何永智的汇报之后，汪洋决定到洪崖洞现场办公。7月19日，他亲自率领市级部门的18位“一把手”和7位市级领导来到洪崖洞，发表了著名的“高调挺私”讲话。他说，今天“不是为洪崖洞一个项目来‘施肥浇水’、解决问题的，而是‘为了打鬼，借助钟馗’。”
汪洋解释说：“就是要借助大张旗鼓地支持洪崖洞开发这个活生生的事例，来打阻碍重庆经济社会发展、阻碍文化体制改革的种种保守落后观念的‘鬼’，打一些机关部门缺乏大局观念、缺乏服务意识的‘鬼’。只有打掉了这些‘鬼’，启发我们认识到存在的问题，认清观念上的差距，找准思想上的‘扣子’，才能实现认识上的突破，带来观念上的更新，实现思想上的解放，真正解决促进发展的思想问题、观念问题和氛围问题，为重庆民营经济以及各类经济成长提供充足的‘阳光’、‘空气’和‘土壤’，为重庆经济社会发展再上新台阶创造良好的大气候和大环境。”
在现场办公会上，汪洋列举存在的问题主要是所有制歧视、服务意识差、缺乏大局观念、管理和服务水平差距大等四大问题。为此，他要求全市要进一步解放思想，更新观念，努力为民营经济的突破性发展创造良好氛围。
时隔一周，汪洋又在市直部门召开的服务民营经济的座谈会上，要求把支持民营企业和全市经济社会加快发展与转变政府职能结合起来，在全市上下营造有利于经济社会快速健康发展的良好环境和氛围。
此后，全市各级职能部门，纷纷出台具体措施，落实汪洋书记的讲话精神，开展“执政为民，服务发展”的讨论，形成全市上下支持民营经济发展的共识。
正是在这样一个特定的背景下，又迎来了2006中国（重庆）民营经济发展战略论坛。应当说，这次论坛的“高规格、大影响”是前所未有的。由于全国工商联的全力加盟，使这次论坛在全国范围内产生了广泛影响，更主要的在于，表明全国工商联对重庆市“高调挺私”的高度关注和完全认同。正如全国政协副主席、全国工商联主席黄孟复在论坛上的主题发言所说：“这次论坛的召开，体现了重庆市委、市政府贯彻落实中央关于鼓励支持发展非公有制经济方针政策、特别是‘国务院非公经济36条’的积极务实态度和坚定推行的决心，体现了重庆市领导班子将大力发展非公有制经济作为全面促进重庆经济社会快速健康发展的很重要方面的工作思路。”
有人撰文指出，“挺私”即为“挺民”，“挺民”实为“以民为本”，推动的实为“民本经济”，体现的还是“执政为民”。所以，发展民营经济，正好表明了重庆市领导班子“服务大局”的工作思路。
夜幕降临，当参加完论坛的嘉宾代表们怀着兴奋的心情走出巴渝剧场，看到洪崖洞灯火辉煌的景象，似乎每个人都感受到了重庆民营经济的发展正面临着一个新的更大的机遇。
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